海事組織航運業(yè)凈零框架談判擱淺

文章來源:未知碳交易網2025-10-20 15:15

為期一周的國際海事組織海洋環(huán)境保護委員會特別會議周五在倫敦落幕。一項擬定的旨在限制全球航運業(yè)溫室氣體排放的框架提案因會員國分歧嚴重被迫擱置，各方決定將最終表決推遲12個月。聯(lián)合國秘書長古特雷斯對這一“錯失的契機”表示遺憾。

航運業(yè)承擔著全球約80%貿易運輸并占全球溫室氣體排放量近3%。海事組織會員國今年4月制定了一項航運業(yè)減排框架草案，力爭到2050年前實現(xiàn)行業(yè)凈零排放。

根據(jù)草案，船舶需逐步減少對碳排放燃料的依賴，并為超額排放支付費用，相關收入將用于支持發(fā)展中國家清潔能源轉型；排放低于設定閾值的船舶可儲存或交易多余的減排額度；若船舶完全轉向零排或近零排放燃料，則可獲得財政激勵。

草案原定于本周舉行的特別會議上進行表決，如果獲得通過，這將成為首個具有法律約束力的全球航運減排體系。

據(jù)媒體報道，多國對擬議的全球排放定價機制持反對意見，包括美國在內的一些主要經濟體擔心，這一機制可能變相成為“碳稅”，并導致航運成本上升超過10%。

周五，海洋環(huán)境保護委員會表決決定，此項關乎全球航運業(yè)綠色轉型的關鍵協(xié)議將推遲12個月再作決議。

聯(lián)合國深表遺憾

聯(lián)合國秘書長發(fā)言人杜加里克當天在回答記者提問時表示，秘書長認為航運部門的脫碳工作至關重要。會員國本可為航運業(yè)規(guī)劃清晰可靠的凈零排放路徑，如今卻錯失這一契機。杜加里克強調，此次會議決定是推遲表決，并不意味著道路的終結。

國際海事組織秘書長多明格斯在特別會議閉幕致辭中呼吁各國代表利用未來一年重建信任、尋求共識。他表示：“本次會議沒有勝負之分。希望大家從此次經驗中汲取教訓，并為落實《2023年國際海事組織船舶溫室氣體減排戰(zhàn)略》目標做好下一步談判的準備。”

海事組織同時表示，將于下周召開排放工作組會議，繼續(xù)制定技術指南，以推動框架未來的落實與實施。各方也預計將繼續(xù)進行磋商，尋求彌合意見分歧，為未來談判做好準備。

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