歐盟CBAM征收期時,法規(guī)允許進口商采用官方發(fā)布的默認值(即無須供應商實際計算,采用CBAM官方提供的較高的
碳排放參考值)或采用供應商實際數(shù)據(jù)計算產品的隱含
碳排放。草案針對這兩類情況,分別設定了相應的特定隱含免費配額(SEFA)計算規(guī)則。
情況一:如果采用供應商實際數(shù)據(jù)計算
對應的隱含免費配額(SEFA),根據(jù)產品的實際生產過程和產品相關的前體材料疊加計算。
SEFA=產品生產過程特定隱含免費配額+相關前體材料的隱含免費配額
生產過程的特定隱含配額=CBAM因子*跨部門修正因子*該生產過程的CBAM基準值
若進口產品是簡單產品,因為不存在CBAM管控的原材料,所以只計算生產過程的免費配額,例如燒結礦;若進口產品是復雜產品,例如鋼質螺絲,除了算上鋼質螺絲生產過程對應的免費配額外,還要加上所有被CBAM管控的原材料的免費配額,例如鋼材。
其中,CBAM因子和跨部門修正因子由相關法規(guī)公布;生產過程的CBAM基準值是基于ETS基準值來設定,該基準值代表歐盟
碳市場下,生產水平前10%最優(yōu)設施的碳排放強度,目前初步擬定的值已在草案表格中A列列出。
情況二:如果采用官方發(fā)布的默認值計算
則直接使用該進口產品的默認免費配額值。
SEFA=CBAM因子*跨部門修正因子*該產品的CBAM基準值
產品的CBAM基準值已在草案表格中B列列出。
對于SEFA的計算涉及到“CBAM因子”,草案再次明確該因子從2026年起為97.5%,并逐步減少,直到2034年降至0%——即2034年進口商將不再獲得免費配額,需承擔全部的隱含排放對應的碳成本。
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